第八十二條規定：保健食品生產企業應當按注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。
第八十三條規定：生產保健食品企業，應當按照良好生產規范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系，定期對該體系的運行情況進行自查，保證有效運行，向縣級人民政府食品藥品監督管理部門提交自查報告。
其實，保健食品是最安全的食品之一，保健食品流通過程中的問題不是產品安全問題，這兩個事實，監管部門明白，但是他們不愿說，因為保健食品安全這個話題說不好就會讓消費者認為保健食品可以敞開了無所禁忌地吃，甚至可以治病，由此誤導公眾的消費。
誰都不說的結果就是，關于保健食品安全的道理，只能隱藏在法規中，散布在廣告和商業宣傳中，每年的食品安全周，有關部門都會組織各方面力量對公眾進行大規模的食品消費知識教育。
在市場中，在輿情中，在公眾的消費教育中，關于保健食品是什么的，有什么用的知識宣傳，關于保健食品是安全食品的理念教育更多的是空白，而這個空白往往就會被一些以逐利為目的的商家以胡說八道的方式占領，這反而加劇了公眾對于保健食品的誤解和焦慮，他們對于保健食品的認知是治病的“藥”或是害人的“毒”，而沒有當成一種安全等級最高的健康食品。
